الفساد يصل "صندوق الزكاة"

زاد الاردن الاخباري -

كشف تقرير ديوان المحاسبة لعام 2012 والمنشور على موقع الديوان بعدم مطابقة مقبوضات صندوق الزكاة الواردة في بيان المقبوضات والمدفوعات مع كشوفات حسابات الصندوق (ميزانية المراجعة) .

وتبين ان قيمة بيان المقبوضات والمدفوعات وميزانية المراجعة قد كشفت ان مجموع النسبة المقتطعة من لجان الزكاة قد بلغت مليونا و232 الفا و488 دينارا بينما القيمة من واقع ميزان المراجعة قد بلغت مليونا و212 الفا و488 دينارا .

بينما النسبة المقتطعة من الزكاة المشروطة قد بلغت وفق القيمة حسب بيان المقبوضات والمدفوعات 570 الفا و136دينارا بينما القيمة من واقع ميزان المراجعة تكشف وجود 590 الفا و136 دينارا اضافة للايرادات التي تكشف عدم مطابقة ومنها القيمة المدفوعة وبلغت 7389 دينارا بينما القيمة من واقع ميزان المراجعة تكشف ان المبلغ هو 7208 دنانير.

وبين التقرير ان لجان الزكاة قامت بتوريد مليون و 232 الفا و488 دينارا وتمثل ما نسبته 30% من قيمة المقبوضات لتلك اللجان حسب المادة العاشرة من تعليمات لجان الزكاة وتعديلاتها رقم 3 لعام 1996 دون وجود ايضاحات في بيان المقبوضات ومدفوعات الصندوق لعام 2011 تبين مقدار قيمة الزكاة الاجمالية المقبوضة من تلك اللجان.

واوضح التقرير ان الصندوق يقوم باستخدام الاساس النقدي في اثبات عملياته المالية ولا يتم استخدام اساس الاستحقاق والذي يترتب عليه عدم اظهار قيمة الموجودات الثابتة في الصندوق والمصاريف المستحقة على الصندوق والتي تخص السنة المالية مثل امانات للغير واتعاب مستحقة.

وبين التقرير ان انظمة الرقابة الداخلية والحاكمية تشير الى عدم ارتباط القرابة الداخلية بمجلس ادارة الصندوق حسب الهيكل التنظيمي للصندوق وارتباطها مع الوزير ولا يوجد لمديرية الرقابة الداخلية هيكل تنظيمي يحدد الصلاحيات الادارية للوحدة ولايوجد سجلات خاصة في مديرية الرقابة الداخلية توثق اعمال الوحدة ولا يوجد في مديرية الراقبة الداخلية سوى مدير الرقابة والذي يقوم بكافة اعمال الوحدة.

واضاف التقرير انه لا توجد خطة سنوية لمديرية الرقابة الداخلية وان لجنة التخطيط مرتبطة بالمدير العام وليس بمجلس ادارة الصندوق ولم يتم اعداد خطة سنوية وخطة متوسطة المدى لثلاث سنوات للموارد البشرية يتم اقرارها من لجان التخطيط في الصندوق خلافا لنص المادة 15 من نظام الخدمة المدنية رقم 30 لعام 2007 وتعديلاته.

وحول مصروفات الزكاة تبين عدم وجود معززات صرف مرفقة مع مصروفات الزكاة وتم صرف بعض مبالغ الزكاة عن مدة ثلاثة واربعة اشهر دفعة واحدة بالرغم من انها يجب ان تصرف شهريا.

واشار التقرير الى غياب توقيع المفوض بالانفاق على بعض مستندات الصرف ومنها مستند رقم (152) لشهر 4 لعام 2011 وسند رقم 165 لشهر حزيران من عام 2011 وذلك خلافا لاحكام المادة 68 من تعليمات الشؤون المالية. وواضح التقرير انه لا يوجد اسم وتوقيع المستلم على بعض المستندات الصرفية وعدم وجود بعض معززات لمستندات صرف الزكاة الطارئة ولا يتم ختم مستندات الصرف بخاتم مدفوع اضافة لخو ملفات موظفي الصندوق من الوثائق مثل شهادات ومؤهلات الموظفين وعدم المحكومية وخلو الامراض اضافة الى ان امين الصندوق غير مكلف اصوليا بهذه المهمة خلافا لكتبا وزير المالية.

وفي نهاية التقرير يشير الى انه لم يرد لديوان المحاسبة ما يشير الى تصويب هذه المخالفات الادارية والمالية وما زال الموضوع قيد المتابعة.

الراي