نظام جديد لشؤون الحج والعمرة وصندوق ادخار للحجاج

زاد الاردن الاخباري -

صدرت الارادة الملكية السامية الموافقة على مشروع نظام شؤون الحج والعمرة لسنة 2010 الجديد, الذي تضمن ان دور وزارة الاوقاف سيكون اشرافيا ولا يحق لاي شخص طبيعي, او معنوي ممارسة تقديم خدمات الحج والعمرة الا اذا تم اعتماده مكتبا بقرار من الوزير او من يفوضه خطيا, بناء على تنسيب اللجنة على ان تصدر الوزارة شهادة اعتماد سنويا.

وابرز ما تضمنه النظام الجديد اقصاء عضوية اصحاب مكاتب الحج والعمرة من اللجنة التنسيقية وايلاء العضوية فقط لـ  7 من موظفي الوزارة بمرتبة مدير او معادلها يختارهم الوزير بناء على تنسيب الامين العام الذي يرأسها, ويشارك في اجتماعاتها مدير الرقابة الداخلية ومندوب ديوان المحاسبة ويتقاضى العاملون فيها مكافأة عن كل جلسة.

والغى النظام صرف اية مكافأة لمندوبي الصحف اليومية والاسبوعية الذين يرافقون الحجاج للتغطيات الاعلامية التي درجت الوزارة على صرفها لقاء الخدمة الاعلامية التي يقدمونها والمدة التي يمكثونها ,الى جانب اختصار عددهم الذي لم تحدده الوزارة بعد, دون ان تشترط ان يكون عضوا في نقابة الصحافيين.

وابقى النظام على صرف المكافأة للبعثات الاخرى الحكومية والطبية والبعثة الاعلامية من موظفي الاذاعة والتلفزيون وبترا, وتحديد المدة التي يقضونها والمكافآت التي تصرف لهم.

وورد في المادة 8 من النظام الجديد, انه سيتم ولاول مرة تخصيص 20% من اجمالي العدد المخصص لحجاج الاردن للمدخرين في صندوق الحج توزع وفق اسس يحددها مجلس الاوقاف, فاذا افترضنا ان اعداد الحجاج الاردنيين الذين سيذهبون الى الحج 7 الاف, فان العدد المخصص لمشتركي صندوق الحج 1400 حاج.

واكدت التعليمات انه سيتم اختيار كامل العدد ممن ابدوا رغبتهم وسجلوا اسماءهم تسجيلا اوليا ولم يحجوا سابقا وفقا لمعيار الاكبر سنا.

وتضمنت التعليمات الجديدة استثناءات من شرط السن مثل محرم الانثى التي ينطبق عليها شرط السن وزوجته والحالات المرضية التي تستوجب تعجيل الحج بناء على قرار لجنة طبية ومرافق ومحرم لبعض الحالات التي تستدعي ذلك. وكذلك مرافق الشيخوخة, وحالات الحج عن الوفاة القريبة, التي لم يمض عليها اكثر من عام.

واستثنت التعليمات من شرط عدم الحج سابقا زوج الانثى التي انطبق عليها شرط السن او محرمها.

وتم تقسيم مساكن الحجاج الاردنيين الى اربع فئات أ, ب ج, د , فالفئتان ( أ, ب) للدرجة الممتازة, وتبعدان عن الحرم الشريف اكثر من كيلو متر, واسعار برامجها تبدأ من 5 الاف دينار فما فوق .اما الفئة ج فتصل مسافتها ثلاثة كيلومترات. واسعار برامجها يتجاوز 1450 دينارا.والفئة د جرى استحداثها لفئة ذوي الدخل المحدود الاردنيين, كما تقول الاوقاف , لكن احد اصحاب شركة حج وعمرة فضل عدم ذكر اسمه قال ل¯ العرب اليوم (ان الاوقاف طلبت منهم الاستئجار لحوالى 5 الاف حاج في منطقة العزيزية التي تبعد عن الحرم حوالي 6 كيلومترات, ومنطقة المسفلة التي تبعد عن الحرم ما يزيد على 4 كيلو مترات, لهذه الفئة. واسعارها ما بين 950 دينارا الى 1000 دينار مع انه في العام الماضي كانت اسعار الشركات للحجاج الفرادى في العزيزية ما بين 250 دينارا الى 450 دينارا).

وقال امين عام الوزارة د. محمد الرعود انه لا جديد لديه بالنسبة للفئات العمرية التي سيسمح لها بالحج والاسعار مبينا ان ذلك سيتم الاتفاق عليه لاحقا, وسيعلن من قبل وزير الاوقاف بعد دراستها بشكل واف. واما فئتا أ- ب فهما مميزتان واسعار خدماتهما تتجاوز 5 الاف دينار اردني.

ومن المتوقع ان تنطلق قوافل الحجاج الاردنيين يوم 23 ذي القعدة وينتهي يوم 27 ذي القعدة لحجاج البر. اما حجاج الجو فانه يبدأ من يوم 27 ذي القعدة وينتهي يوم 4 ذي الحجة.

ويتوقع ان تعلن الاوقاف عن الفئات العمرية التي يتوقع أن يصلها الدور في اداء فريضة الحج لموسم 1431 هـ خلال الايام القليلة المقبلة خاصة بعد ان جرى استئجار المساكن للحجاج الاردنيين في المدينة المنورة ومكة المكرمة.

من جهة اخرى اقر مجلس الوزراء مؤخرا نظام صندوق الحج, بعد تأخر دام حوالي 8 سنوات بعد صدور قانون الاوقاف عام 2001م حيث نص على تأسيس صندوق للحج, لغايات وضع رصيد حساب امانات الحج واستثمارها.

واشار النظام انه سيتم منح المدخرين في الصندوق اولوية لاداء فريضة الحج بحيث تخصص نسبة لا تزيد على 20% من العدد المقرر لحجاج الاردن, الذين تزيد مدخراتهم على ضعف تكاليف النفقات اللازمة للحج, اما الانثى التي تحتاج الى محرم فيشترط وجود مدخرات مماثلة في الصندوق للمحرم او ان مدخرات الانثى تغطي ذلك, ويتم الاختيار وفق اسس يحددها مجلس الاوقاف لكل موسم حج.

 كما نص النظام على تشجيع الافراد على الادخار في سن مبكر لتغطية نفقات فريضة الحج, وتوثيق الصلات بين المسلمين عن طريق اصدار سندات ايداع في الصندوق محددة القيمة تقدم في المناسبات الاجتماعية خاصة عند الولادة, واستثمار اموال الصندوق وفق احكام الشريعه الاسلامية, وتحقيق ارباح للمدخرين مما يسهم في التنمية الاجتماعية والاقتصادية, في جميع انواع الاستثمار غير المخالف للشريعة الاسلامية,والاتفاق مع بنك اسلامي او اكثر او الشركات المتخصصة في ادارة المحافظ الاستثمارية داخل الاردن وخارجه لادارة المحافظ الاستثمارية للصندوق, واعطى اولوية للاستثمار, وتمويل الاراضي والعقارات الوقفية والاستثمار في الاراضي والعقارات بيعا وشراء. وكذلك الاستثمار في الاسهم بيعا وشراء والمساهمة في تأسيس الشركات غير الربوية.

ونص على تحويل رصيد امانات الحج وبتأسيس الصندوق ستوضع فيه المبالغ التي تؤخذ من الحجاج كرسم بدل خدمات التي تنفق منه على اجور العاملين في موسم الحج واجور مقار البعثات وعلى مدن الحجاج والحقيبة التي تقدم للحاج.

ويكون للصندوق شخصية معنوية ويتمتع باستقلال مالي وإداري وتنظم شؤونه بموجب نظام خاص يصدر لهذه الغاية ويجوز استثمار أموال الصندوق المدخرة.